Номинальный Директор

Весьма вероятно, что скоро сотрудники правоохранительных структур станут более корректны в своих отношениях с предпринимателями. Во всяком случае, перестанут возбуждать уголовные дела по первому же доносу «доброжелателей» или фабриковать их, руководствуясь преступным желанием истребовать с «клиента» отступные за прекращение производства. Накануне, выступая на заседании коллегии Генпрокуратуры, глава ведомства Юрий Чайка заявил о намерении обязать следователей платить гражданам за незаконное возбуждение против них уголовных дел из своего кармана и прилюдно извиняться за незаконное преследование. На сегодняшний день Россия занимает одно из первых мест по числу обращений в Европейский суд. Государство выплачивает истцам деньги из кармана налогоплательщиков, а извиняться за ошибки следствия приходится Генпрокуратуре. «С учетом последних изменений в законодательстве, на мой взгляд, извиняться перед гражданами, которые незаконно привлекались к уголовной ответственности, должны не только прокуроры, но и руководители следственных подразделений», – считает Чайка. Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, недавняя проверка в 32-х регионах страны показала, что следствие часто нарушает права граждан не по незнанию, а абсолютно целенаправленно.

Компаниям и ПБОЮЛ, занимающимся торговлей алкогольной и спиртосодержащей продукцией, стоит сверить перечень своих поставщиков со списком фирм, получивших лицензии на ее изготовление. Последняя версия соответствующего государственного реестра от 26 мая 2008 г. представлена на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Благодаря этому документу можно узнать о выданных и аннулированных лицензиях, а также о тех, чье действие было приостановлено или возобновлено. Коммерсантам следует помнить, что согласно статье 26 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», продажа подобных товаров без лицензий строго запрещена. Нарушителей ждут серьезные санкции, в лучшем случае – конфискация нелегального алкоголя (п. 1 ст. 25 Закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).

Зачастую государственные служащие, занимающие высокие посты, желая получить дополнительный заработок, совершают должностные преступления. «Превышение служебного положения» – такая формулировка наиболее часто встречается в уголовных делах, возбужденных в отношении злоумышленников. Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, на этот раз на мошенничестве с превышением должностных полномочий попался глава алтайского Роспотребнадзора. Следствие доказало, что к нему не раз обращались предприниматели, которым были нужны документы о соответствии торговых объектов санитарно-эпидемиологическим нормам. Однако эти бумаги предприимчивый врач выдавал исключительно на платной основе, хотя твердо знал, что никаких платных услуг его ведомство не предоставляет. Нелегальный бизнес алтайского чиновника действовал в течение нескольких лет – ежегодно глава Роспотребнадзора по Алтайскому краю выдавал новоиспеченным бизнесменам разрешения на торговлю, а владельцам действующих магазинов – документы о согласовании ассортиментного перечня товаров, разрешенных к продаже. Так, играя на доверии местных предпринимателей, злоумышленнику удалось обмануть как минимум десять человек – причастность обвиняемого к этим эпизодам прокуратура доказала.

Малые фирмы и ПБОЮЛ в скором времени, похоже, смогут участвовать в торгах по размещению госзаказа на льготных условиях. Как минимум им не придется вносить задаток в качестве обеспечения заявки на участие в подобном конкурсе. Такую поправку в статью 15 Закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ обсуждали в ТПП участники Всероссийского предпринимательского форума. Кроме того, как считает зампредседателя Комитета по государственному заказу и развитию предпринимательства Московской ассоциации предпринимателей Валентин Кузнецов, при целенаправленном размещении заказа у представителей малого бизнеса необходимо отменить требование обеспечить исполнение контракта в размере до 30 процентов от начальной цены. Исключение он предусматривает лишь в том случае, когда условиями договора предусмотрена уплата аванса. Напомним, что согласно ныне действующим правилам, задаток может составлять пять процентов от начальной цены контракта, которая, в свою очередь, порой достигает трех миллионов рублей. Причем, если уполномоченным органом установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, то оно в равной мере должно распространяться на всех участников размещения заказа с указанием на это в конкурсной документации.

Процесс приватизации муниципального и государственного имущества, арендуемого ПБОЮЛ и некрупными компаниями, должен быть приостановлен вплоть до принятия закона, гарантирующего им преимущественное право выкупа помещений. Такое требование прозвучало на форуме, посвященном Дню российского предпринимательства. Проблема в том, что зачастую местные власти игнорируют интересы малых арендаторов, предпочитая выставлять недвижимость на аукцион, где шанс приобрести ее заведомо выше у более крупных игроков. Предложенные поправки в законодательство и призваны предотвратить развитие подобной ситуации. Меж тем сам законопроект об особенностях приватизации арендованного госимущества депутаты намерены принять во втором чтении уже 4 июня, о чем заявил на форуме первый заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Владимир Груздев. Но прежде, по его словам, в документ будут внесены некоторые коррективы. В частности, пояснил Груздев, не исключено, что срок действия закона будет продлен до 1 июля 2010 года.

Налоговая нагрузка для фирм, осуществляющих научные исследования и опытно-конструкторские разработки, в ближайшее время будет заметно снижена. Накануне, выступая на заседании президиума правительства, премьер-министр Владимир Путин предложил уже с начала будущего года в полтора раза увеличить объем затрат, которые можно списывать на себестоимость при проведении научно-технических разработок. Как и в настоящее время, уменьшить прибыль можно будет даже в том случае, если такие работы не принесли положительного результата. Напомним, что сейчас, согласно статье 262 Налогового кодекса, расходы на НИОКР признаются для целей налогообложения в пределах 1,5 процента доходов (валовой выручки) компании. Кроме того, сообщает пресс-служба правительства, премьер настаивает на скорейшем принятии мер по стимулированию компаний переоснащать свои производства по последнему слову техники. «Нужно определиться и с дальнейшей либерализацией амортизационной политики. У предприятий должны появиться дополнительные возможности применять ускоренную амортизацию», – подчеркнул Путин.

Перечень видов деятельности, при которых индивидуальный предприниматель сможет применять УСН на основе патента, скоро будет основательно расширен. Кроме того, обладатели патентов смогут нанимать до пяти работников без перехода на более сложную систему налогообложения. Как сообщает пресс-служба правительства, такое заявление сделал накануне на заседании президиума кабинета министров его глава Владимир Путин. Напомним, что сейчас, согласно пункту 9 статьи 346.25.1 Налогового кодекса, наем патентообладателем работников, в том числе и по договорам гражданско-правового характера, является нарушением закона. В этом случае индивидуальный предприниматель автоматически теряет право на применение упрощенной системы налогообложения на основе патента.

По всей видимости, большинству фирм, производящих какую-либо продукцию или оказывающим услуги, скоро предстоит понести новые дополнительные затраты. Законопроект, разработанный в недрах Роспотребнадзора, предусматривает обязательное страхование ответственности компаний перед конечным потребителем. Как поясняет пресс-служба ведомства, согласно этому документу, всем компаниям и индивидуальным предпринимателям, работающим с потребителями, придется в обязательном порядке обзаводиться страховыми полисами. Такая мера направлена на возмещение ущерба потенциальному покупателю, если в результате потребления или эксплуатации продукции его жизни и здоровью (или имуществу), будет нанесен вред. Как уверяют разработчики проекта, их инициатива продиктована заботой не только о потребителях, но и о самом бизнесе. Они считают, что обязательное санитарно-эпидемиологическое страхование могло бы частично заменить лицензирование, облегчив выход на рынки новым товарам и услугам. Для получения полиса, который, по сути, станет пропуском на рынок, предпринимателям придется представить страховщикам необходимые санитарно-эпидемиологические сертификаты на свою продукцию и, разумеется, оплатить его стоимость. Со своей стороны страховые компании будут иметь право провести собственную экспертизу, чтобы просчитать вероятность наступления страхового случая и размер своих убытков от него. Тарифы и размеры страховых сборов пока не установлены. Сроки внесения этого поистине судьбоносного документа также пока неизвестны.

Надежда компаний, утаивших часть своих доходов от государства, на полное отпущение грехов может воплотиться в жизнь. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Комитете Госдумы по законодательству, депутаты в целом поддерживают предложение «Деловой России» о проведении нового этапа налоговой амнистии, на сей раз – для юридических лиц. Впрочем, как будет работать механизм «прощения», пока не ясно. Детали готовящейся новации, которые пока не согласовывались ни с правительством, ни с администрацией президента, будут оглашены в июле этого года. Напомним, что налоговая амнистия для физлиц была проведена с 1 марта по 31 декабря минувшего года. В этот период граждане–«уклонисты» имели право заплатить в банк 13 процентов от самостоятельно исчисленной суммы ранее сокрытых доходов и таким образом полностью рассчитаться по долгам с государством. Правда, воспользовались этой возможностью немногие.

Возможно, что уже вскоре первая проверка для малой фирмы или индивидуального предпринимателя будет заканчиваться не штрафом, а предписанием об устранении выявленных недостатков. Такую поправку участники форума «Малый и средний бизнес – основа социально-экономического развития России в XXI веке» предлагают внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ. Кроме того, они заявляют о необходимости четко регламентировать число и общую продолжительность плановых проверок, одновременно сведя к минимуму количество оснований для внеплановых. А чтобы не оставить лазеек для недобросовестных контролеров, выступавшие предложили ужесточить санкции по отношению к госслужащим-нарушителям. В таком случае, считает замруководителя Центра экспертизы проблем предпринимательства «ОПОРЫ России» Юлия Голенкова, пострадавшую сторону нужно извещать о назначенном должностному лицу наказании, а результаты ревизий, проводившихся с нарушением правил, признать недействительными.